商丘市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)戚征倫帶隊(duì)，深入市區(qū)及部分縣區(qū)的多家食品藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，就經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和市場(chǎng)調(diào)查。此次調(diào)研旨在深入貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求和藥品監(jiān)管法律法規(guī)，實(shí)地了解許可驗(yàn)收環(huán)節(jié)的實(shí)際情況，查找堵點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，筑牢人民群眾飲食用藥安全防線。

調(diào)研期間，戚征倫局長(zhǎng)一行先后來(lái)到連鎖藥店、大型超市食品銷(xiāo)售區(qū)、餐飲服務(wù)單位及食品生產(chǎn)企業(yè)等不同類(lèi)型的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。每到一處，戚征倫都仔細(xì)查看企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境布局、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生條件、倉(cāng)儲(chǔ)管理等情況，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)企業(yè)在申請(qǐng)辦理或換發(fā)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，并認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)許可驗(yàn)收工作的意見(jiàn)和建議。調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)觀摩了轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員的許可驗(yàn)收實(shí)操流程，對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的把握、檢查項(xiàng)目的覆蓋、文書(shū)填寫(xiě)的規(guī)范性等進(jìn)行了細(xì)致觀察和記錄。

在與企業(yè)負(fù)責(zé)人和基層監(jiān)管人員的座談交流中，戚征倫局長(zhǎng)指出，經(jīng)營(yíng)許可是食品藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入的關(guān)鍵關(guān)口，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收是確保企業(yè)持續(xù)符合法定條件的重要環(huán)節(jié)。這項(xiàng)工作直接關(guān)系到后續(xù)的日常監(jiān)管效能和全市食品藥品安全整體水平。他強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)必須堅(jiān)持依法行政與服務(wù)發(fā)展并重：一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行許可標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序，守牢安全底線，杜絕“帶病準(zhǔn)入”；另一方面，要持續(xù)優(yōu)化審批流程，提高驗(yàn)收效率，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶，變“坐等審批”為“主動(dòng)服務(wù)”，幫助企業(yè)特別是新辦企業(yè)、中小微企業(yè)更快更好地達(dá)到規(guī)范要求，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

針對(duì)調(diào)研和市場(chǎng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的部分共性問(wèn)題，如企業(yè)對(duì)某些具體標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹、個(gè)別環(huán)節(jié)流程銜接不夠順暢、基層驗(yàn)收力量與任務(wù)量匹配存在挑戰(zhàn)等，戚征倫局長(zhǎng)要求市局相關(guān)科室認(rèn)真梳理研究，盡快提出改進(jìn)措施。他提出幾點(diǎn)明確要求：一是要進(jìn)一步完善和細(xì)化許可驗(yàn)收工作指引，增強(qiáng)可操作性和透明度，方便企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)備；二是要探索利用信息化手段提升驗(yàn)收工作智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，逐步推動(dòng)部分項(xiàng)目“非現(xiàn)場(chǎng)”核查；三是要加強(qiáng)對(duì)基層驗(yàn)收人員的系統(tǒng)性培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，提升專(zhuān)業(yè)能力；四是要建立常態(tài)化的政企溝通機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，將調(diào)研成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)的具體行動(dòng)。

此次調(diào)研體現(xiàn)了商丘市市場(chǎng)監(jiān)督管理局強(qiáng)化源頭管控、前置風(fēng)險(xiǎn)防范的監(jiān)管思路。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉一線，摸實(shí)情、聽(tīng)真話、解難題，有力地推動(dòng)了行政許可與事中事后監(jiān)管的有效銜接。下一步，商丘市市場(chǎng)監(jiān)管局將以此次調(diào)研為契機(jī)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化“放管服”改革，在嚴(yán)守安全底線的前提下，不斷優(yōu)化許可服務(wù)，提升監(jiān)管效能，努力營(yíng)造更高效、更便捷、更安全的食品藥品市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保障全市人民群眾的身體健康和生命安全，服務(wù)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。